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296个城市营商数据画像:江苏这五城在全国特优
作者: harding 2021/12/29 19:40:08 点击: 726 来源: 本站 评论: 0 我来评论

肖晓/文

哪个省营商环境好?

根据20211227日数字经济三十人论坛发布的报告,通过对296个城市(直辖市、副省级城市、省会城市、一般地级市)大数据分析,江苏省有5个城市进入特优标杆行列,为全国最多。这5个城市分别是苏州、南京、无锡、常州、南通。

同期广东有广州、深圳、佛山、东莞4个城市,浙江有杭州、宁波、绍兴、嘉兴4个城市,进入特优标杆行列。

江苏五城所以表现好,与70多组涉及营商的指标表现超好有关。比如 苏州的2020年新开办的市场主体数,新开办的个体户数,人均进出口额,都在全国第一。南京有每千人注销企业数、每千人注销市场主体数、每万人轨道交通运营里程、人均社会消费品零售总额四个指标为全国第一。

无锡、常州、南通也有很多指标位居全国前列。其中无锡的人均GDP(地区生产总值)为全国第二。无锡、常州每万人专利授权数为全国前十,

数据显示,苏州2020年度全市新登记市场主体67.7万户,同比增56.8%, 个体工商户56.9万户,同比增长72.35%2020年苏州人均进出口额为17.44万元。 2021年上述指标继续在全国保持良好的发展态势。

不同于世行企业全生命周期指标数据主要来自对中介人员的访问,也不同于一些部门采取城市自报数据的方式,上述数据来自第三方同一口径统计,大多为权威部门。比如电力稳定性数据来自能源部门,高新企业数据来自科技部,小巨人数据来自工信部,进出口数据来自海关口岸。

上述数据已经可以实现按日或按月通过在线数据进行着测算,通过这些数据汇总后对城市进行营商水平画像,可以自动生产其可视化指标水平图,为各地政府找准自身在296个城市营商环境水平测算中的位置、优势和短板,为改善提高营商环境水平提供科学依据。

 

 

苏州、南京、无锡、常州、南通表现特优

根据上述报告,2021年江苏省的苏州、南京、无锡、常州、南通的营商水平表现为特优。其中南京和苏州进入前十名,无锡进入前二十名,常州和南通进入前三十名。

这五城所以营商环境好,可以从市场主体感受度最高的几个方面看出来,比如投资兴业、科技创新、利用外资等。

比如以大众创业、万众创新为例, 苏州2020年度全市新登记市场主体67.7万户,同比增56.8%,为全国第一。同期无锡新开办的市场主体数为全国第十二位。2020苏州新注册个体工商户56.9万户,同比增长72.35,为全国第一。无锡、南京分别为全国第六、第十四位。从每万人开办的市场主体数来看,苏州、无锡、南京分别位居全国第三、第十、第二十二位。

在科技研发方面,苏州研发投入额位居全国第五,仅仅低于北上广深,南京、无锡、南通、常州分别为全国第九位、第十三位、第二十一位、第二十三位。从科技研发投入强度来看,苏州围4%左右,为全国第十一名,无锡和常州为3%左右,均位于前二十名。

从专利来看,2020年苏州每万人专利授权数为100多个,为全国第二,南京、无锡分为全国第六、第七,常州为全国第八,另外扬州、镇江为全国第十六、十七位。从发明专利授权数来看,2020年南京有1.5万个左右,为全国第八;苏州为1万个左右,为全国第十,无锡为全国第二十五位左右。显然,沿着长江和京沪高铁沿线,江苏各个城市已经形成了科技创新的发展带。

数据显示,江苏上述五个城市经济发展水平高,这不只是表现为经济总量大,人均经济水平,以及市场活跃度高都很高。

比如无锡的2020年人均GDP为全国第二,为16.578万元,南京、苏州也超过了15万元,为全国第五、第六,常州接近15万元,南通接近13万元,也位于全国前列。从2020年高新技术企业认证数看,苏州达到了4200个,为全国第三,南京为全国第十二位,为2000多个无锡、常州、南通分别为全国第十六位、第二十一位、第三十二位。

 

五城发展科技和工业等经验值得全国学习

上述报告分析了江苏五个城市发展快,经济营商好的经验,建议全国一些城市学习。

一方面是苏州、无锡等地控制工业地价的经验,值得借鉴。

苏州、 无锡 2021年第三季度工业地价,分别为每平方米 601元、666元、 相比2019年变化不大,这些城市工业地价不仅仅大幅低于很多东北城市,而且还大大低于中西部的很多城市。比如2021年第三季度,北方某副省级城市,中部和西北两个省会城市,工业用地每平方米都超过了1000元。

根据中央经济工作会议精神,2021年要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批专精特新企业。各城市要将稳增长放在经济的首位,需要持续确保工业地价稳定甚至有所下降,特别是要确保在区域内拥有竞争力。像苏州、南通等城市,利用与超大核心城市同城发展的优势,促进高科技企业的研发产品在本地投产落地,能实现与周围超大城市的差异化分工发展。

第二是,苏州、南京、无锡、常州等加大科技研发力度,在专精特新领域取得突破的经验,值得推广。

根据2021年中央经济工作会议的精神,2022要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。江苏上述五城科技研发投入强度都在3%左右或以上,苏州、无锡、南京2020年新认证高新技术企业有数千个,常州也有1000个左右, 这些城市的发明专利数量也在全国靠前。各城市学习江苏五城加大促进科技研发力度的经验,在科技小巨人企业方面做精做透,可以实现在单个产业领域弯道超车。

第三是,学习苏州双创经验,壮大双创实体。苏州等地每20个人新创办了一个市场主体,但是很多内地城市近200人才新创办一个市场主体,在新创办市场主体数而言,最少的城市与苏州差距有10多倍倍。 实施双创考核,通过双创带动就业以及经济社会发展。

另外南京等地加快鼓励清洁能源建设的办法,也有借鉴性。

中国电力稳定性,在不同的城市差异大,相比南京等城市企业用户平均停电时间(小时/户)和平均停电频率(次/户),相比不稳定的地区,要高出百倍。南京电力部门促进楼宇客户用电设施智能托管服务,江宁开发区对光伏发电、氢能源发电等给予奖励措施电力,促进了电力供应量提升,增加了稳定性。很多电力短缺、电力稳定性差的地区,除了需要协调电力部门建设跨省跨市超高压输电线外,也可学习南京加快清洁能源发电的计划,实现碳中和保电力稳定的一箭多雕目标实现。(背景图片为解文钰拍摄

 

 

 附江苏五城在全国表现优秀的指标

南京市:新开办企业数(16),新开办市场主体数(13名),新开办个体户数(14名),2020年每万人开办市场主体数(第22名),2020年每万人开办企业数(第14名),2020年每千人注销企业数(第1名), ,2020年每千人注销市场主体数(第1名),2020年高新技术企业认证数(第12名),2020年每万人新认证高新企业数(第7名),2020年新认证小巨人数(第26名),2020年上市公司总数(第7名),2020年人均上市公司数(第10名),2020年股权融资额(第10名),2020年人均股权融资(第14名),2020年人均贷款余额(第2名),2020年税收服务得分(第10名),2020年电力稳定性得分(第4名),2020年每万人公交车数量(第8名),2020年轨道交通通车里程(第6名),2020年人均轨道交通通车里程(第1名),2020年机场客运量(第11名),2020年人均排水管(第11名),2020年人均道路面积(第4名),2020年人均供水量(第4名),2020年单位面积高速公路长度(第26名),2019年科技研发强度(第9名),2020年每万人专利授权数(第6名),2020年每万人发明专利数(第5名),2019年本专科在校生(第5名),2019年每万人本专科在校生数(第3名),2019年人均图书馆藏书数(第10名),2020年经济总量(第10名),2020年人均经济总量(第5名),2020年社会消费品零售总额(第8名),2020年人均社会消费品零售总额(第1名),2020年新增常住人口数(第24名),2020年底常住人口数(第26名),2020年利用外资额(第15名),2020年人均利用外资(第21名),2020年一般公共预算收入额(第9名),2020年人均一般公共预算收入额(第6名),2020年底市场主体数(第10名),2020年底企业数(第9名),2020年底个体户数(第9名)

苏州市:新开办企业数(13),新开办市场主体数(1名),新开办个体户数(1名),2020年每万人开办市场主体数(第3名),2020年每万人开办企业数(第27名),2020年每千人注销企业数(第27名),2020年每千人注销企业数(第27名),2020年高新技术企业认证数(第3名),2020年每万人新认证高新企业数(第2名),2020年新认证小巨人数(第13名),2020年上市公司总数(第5名),2020年人均上市公司数(第12名),2020年股权融资额(第8名),2020年人均股权融资(第13名),2020年人均贷款余额(第14名),2020年税收服务得分(第7名),2020年电力稳定性得分(第17名),2020年轨道交通通车里程(第15名),2020年人均轨道交通通车里程(第16名),2020年人均排水管(第14名),2020年单位面积高速公路长度(第29名),2019年科技研发强度(第11名),2020年每万人专利授权数(第2名),2020年每万人发明专利数(第16名),2019年本专科在校生(第28名),2019年人均图书馆藏书数(第8名),2020年小学生人数(第16名),2020年经济总量(第6名),2020年人均经济总量(第6名),2020年社会消费品零售总额(第7名),2020年人均社会消费品零售总额(第4名),2020年新增常住人口数(第11名),2020年底常住人口数(第9名),2020年利用外资额(第12名),2020年人均利用外资(第28名),2020年一般公共预算收入额(第4名),2020年人均一般公共预算收入额(第5名),2020年底市场主体数(第5名),2020年底企业数(第7名),2020年底个体户数(第2名)

无锡市:新开办企业数(28),新开办市场主体数(12名),新开办个体户数(6名),2020年每万人开办市场主体数(第10名),2020年每万人开办企业数(第30名),2020年高新技术企业认证数(第16名),2020年每万人新认证高新企业数(第10名),2020年上市公司总数(第10名),2020年人均上市公司数(第9名),2020年股权融资额(第16名),2020年人均股权融资(第19名),2020年税收服务得分(第25名),2020年电力稳定性得分(第15名),2020年轨道交通通车里程(第24名),2020年人均轨道交通通车里程(第24名),2020年人均排水管(第6名),2019年科技研发强度(第14名),2020年每万人专利授权数(第7名),2020年每万人发明专利数(第29名),2020年经济总量(第14名),2020年人均经济总量(第2名),2020年社会消费品零售总额(第29名),2020年人均社会消费品零售总额(第28名),2020年利用外资额(第17名),2020年人均利用外资(第22名),2020年一般公共预算收入额(第16名),2020年人均一般公共预算收入额(第12名),2020年底市场主体数(第26名),2020年底企业数(第24名),2020年底个体户数(第26名)

常州市:2020年高新技术企业认证数(第21名),2020年每万人新认证高新企业数(第12名),2020年上市公司总数(第20名),2020年人均上市公司数(第14名),2020年股权融资额(第23名),2020年人均股权融资(第21名),2020年税收服务得分(第12名),2020年电力稳定性得分(第16名),2020年人均排水管(第7名),2020年人均道路面积(第28名),2020年人均天然气供气量(第15名),2020年人均供水量(第30名),2020年单位面积高速公路长度(第16名),2019年科技研发强度(第19名),2020年每万人专利授权数(第8名),2020年经济总量(第26名),2020年人均经济总量(第9名),2020年人均社会消费品零售总额(第17名),2020年利用外资额(第21名),2020年人均利用外资(第18名),2020年一般公共预算收入额(第28名),2020年人均一般公共预算收入额(第17名)

南通市:2020年上市公司总数(第30名),2020年税收服务得分(第28名),2020年经济总量(第21名),2020年人均经济总量(第18名),2020年社会消费品零售总额(第25名),2020年人均社会消费品零售总额(第22名),2020年利用外资额(第22名),2020年一般公共预算收入额(第27名)

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