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杭州大数据画像:就业、信贷、人才多指标全国首位
作者: harding 2021/12/29 19:27:00 点击: 821 来源: 本站 评论: 0 我来评论

肖晓

杭州的投资兴业为何好?

一项对杭州的多维度大数据城市画像,揭开了杭州成功的秘密。

根据202112月数字经济三十人论坛发布的报告,通过对296个城市(直辖市、副省级城市、省会城市、一般地级市)大数据分析,杭州的营商环境水平位居全国前列,为前十名特优标杆级别。其中就业、金融和人才服务在全国保持领先的情况。

2020年杭州人均贷款余额41.71万元,为全国第一,2020年城镇新增就业人数为69.05万,2020年引进35岁以下人才43.6万,为全国第一。

2021年上述多个指标继续保持良好。20211-11月,杭州城镇新增就业88.80万人。 11月末,全市金融机构本外币贷款余额55921亿元,增长13.6%,。

上述报告显示,杭州有20多个指标为全国前十名,2020年杭州非税收收入占一般预算收入比重为5.48%,得分为全国第二,杭州为典型的包容发展之城。

另外,2020杭州的高新技术企业新论证数、上市公司数、企业总数、一般公共预算收入度、实际利用外资额,股权融资额,每千人注销企业数,机场客运量,每万人发明专利数等共20多个数字,也位居全国前十名行列。

上述对城市营商画像的数据,主要来自国家部委以及各城市统计部门。其中高新技术企业数来自科技部,小巨人企业数来自工信部,利用外资和贷款数字来自统计局。

 

多指标全国第一

根据上述报告,杭州在获得信贷、税务服务、电力稳定性、就业等指标在全国领先。这些数据均为世行的企业全生命周期营商指标。

数据显示,202111月末,杭州全市金融机构本外币存款余额60654亿元,增长9.5%。全市金融机构本外币贷款余额55921亿元,增长13.6%

2020年杭州的金融机构银行贷款余额为49799.3亿元,同比增长17.9%,人均为41.71万元,位居全国第一。

杭州2020年城镇新增就业人数为69.05万,位居全国296个城市第一,远超其他超大城市。20211-9月,杭州城镇新增就业人数达到78.8万,1-11月,城镇新增就业88.80万人,

另外杭州在20多个指标方面,也在全国前十名,有四十多个指标,位居全国前三十名。

其中杭州的税务服务得分在全国第二,该指标采用非税收收入占一般预算收入比重指标。相比很多该比重最高的8个城市(50%以上),杭州非税收收入占一般预算收入比重只有这些城市的1/10,反映出杭州乱收费的情况控制良好。

在电力稳定性方面,杭州每个用户平均停电时间在0.5小时,在全国属于最低的几个城市。杭州的上市公司总数、高新技术企业认定数,也在全国前列。 其中2020年杭州新获得认证的高新技术企业有3586多家,位居全国第五。杭州2020年股权融资额为788亿元,为全国第六。

根据了解,信贷、税收服务、上市公司数、高新技术企业数,均与世行企业全生命周期的获得信贷、纳税、保护中小投资者、开办企业有关。中国营商环境的包容普惠指标,也涉及到高新技术企业以及人才引进服务内容。

不过,不同于世行企业全生命周期指标数据主要来自对企业代办、电力工程师、会计师等中介的访问,也不同于一些部门采取城市自报数据的方式,上述指标来自第三方同一口径的数据,这包括天眼查等大数据公司,以及各部委数据,以及各城市自来水公司、燃气公司等数据。其中电力稳定性数据来自能源部门,高新企业数据来自科技部。

 

 

人才和工业政策促进经济快速增长

上述报告指出,杭州吸引人才以及发展工业的经验值得其他城市学习。

杭州多年来人才引进速度加快,大学生在杭州就业创业,可以获得房补、人才补贴,户籍也完全放开。

数据显示,杭州2019年引进35岁以下人才为21.2万,2020年为43.6万,到2021年国际人才交流与项目合作大会公布的数据,截止202110月底,杭州新引进35岁以下大学生44万人同比增长19.3%

上述报告指出,随着全国人口出生生育率下降,全国负增长时代已经到来。根据有关研究,城市的人口增长越大,相应带来的规模和创新效应越大。比如一个城市人口增长1%,专利增长1.38%

为此,对于很多大多数城市,特别是强省会城市的城市而言,应该学习杭州的经验,加大吸引大学生入户的步伐,迅猛人口快速增长,这将成为未来影响城市竞争力的最重要因素。对于商品房价格高的情况,对人才实施普惠性共享产权住房政策,能促进人才向一个城市快速聚集。

上述报告专家预计,杭州2021年引进人才在50万以上,有望成为全国第一。 杭州2020年底城区人口只有874万,还不到1000万超大城市标准,未来几年还需要加快吸引人才的步伐。

上述报告也指出,杭州发展工业的经验具有推广意义。在深圳2019年推出35平方公里工业用地招商项目时,杭州3年内将推出45平方公里的产业用地,以不高于长三角同类城市平均地价面向全球招商。

杭州2021年第三季度工业地价,为每平方米992元,相比2019年变化不大。其工业地价不仅仅大幅低于很多北方、中西部的很多城市。比如2021年第三季度,北方某副省级城市,中部和西北两个省会城市,工业用地每平方米都超过了1000元。

数据显示,和很多城市不用,杭州工业用地保证做好供应,这也促进了工业快速增长。20211-11月,全市规上工业实现增加值3669亿元,增长11.3%。高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长13.5%15.8%17.6%,均高于规上工业平均增速。

 

 

 

杭州城市画像在全国的优势指标

2020年城镇新增就业数(第1名),2020年人均贷款额(全国第1),新开办企业数(9),新开办市场主体数(19名),2020年每万人开办企业数(第18名),2020年每千人注销企业数(第3名),2020年每千人注销企业数(第3名),2020年每千人注销市场主体数(第8名),2020年高新技术企业认证数(第5名),2020年每万人新认证高新企业数(第5名),2020年新认证小巨人数(第15名),2020年上市公司总数(第4名),2020年人均上市公司数(第4名),2020年股权融资额(第6名),2020年人均股权融资(第7名),2020年人均贷款余额(第1名),2020年税收服务得分(第2名),2020年电力稳定性得分(第5名),2020年每万人公交车数量(第16名),2020年轨道交通通车里程(第9名),2020年人均轨道交通通车里程(第7名),2020年机场客运量(第9名),2020年人均供水量(第14名),2019年科技研发强度(第8名),2020年每万人专利授权数(第10名),2020年每万人发明专利数(第6名),2019年本专科在校生(第21名),2019年人均图书馆藏书数(第11名),2020年经济总量(第8名),2020年人均经济总量(第12名),2020年社会消费品零售总额(第10名),2020年人均社会消费品零售总额(第9名),2020年新增常住人口数(第6名),2020年底常住人口数(第12名),2020年利用外资额(第9名),2020年人均利用外资(第11名),2020年一般公共预算收入额(第6名),2020年人均一般公共预算收入额(第7名),2020年底市场主体数(第11名),2020年底企业数(第8名),2020年底个体户数(第20名)

 

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